平潭自贸片区闪耀福建自贸试验区十周年：创新引领，对台先行
近日，福建自贸试验区迎来了其辉煌发展的十周年庆典。在这一重要时刻，“十大标志性制度创新成果”与“百项典型创新实践案例”的评选结果正式揭晓，其中，平潭自贸片区以卓越的表现脱颖而出，5项制度创新成果与28项创新实践案例成功入选，充分展现了平潭在深化改革、扩大开放中的先行先试成效，为福建自贸试验区的蓬勃发展贡献了宝贵的“平潭经验”。
制度创新成果引领自贸试验区新高度
1. 投资体制改革“四个一”集成式审批模式
面对项目投资“审批难、审批慢”的顽疾，平潭综合实验区行政审批局及片区管委会勇于创新，将投资项目所有审批事项合并为“规划选址与用地、项目核准或备案、设计审查与施工许可、统一竣工验收”四个办理阶段。依托综合审批系统，每个阶段均采取“一表申请、一口受理、并联审查、一章审批”的综合审批模式，实现了全程网办。这一改革举措不仅精简了行政审批申请材料90%以上，还有效提升了审批效率，为投资者节省了宝贵的时间与成本。2. “一照一码”改革推动市场领域全景化改革
在商事登记领域，平潭自贸片区同样走在了前列。省市场监管局联合相关单位，率先推行“多证合一、一照一码”商事登记模式改革，核发了全国首张“统一社会信用代码”营业执照。这一改革不仅简化了企业注册流程，还拓展深化了市场主体准入、准营、监管、信用、服务和退出全链条改革。福建自贸试验区挂牌以来，新增企业数量及注册资本分别实现了8.8倍和12.78倍的增长，充分证明了这一改革举措的成效。3. 全国首创海事、船检、运政三部门船舶协同办证工作模式
在航运便利化方面，平潭自贸片区同样取得了突破性进展。福建海事局牵头，打破部门信息壁垒，形成了“一次申请、多证同办、内部并联、外部协同”的审批模式。这一创新举措使得三大类十余项船舶证书由海事、船检、运政三个部门“分头办”向“协同办”“智能办”“不停运办”转变，大幅减少了船舶证书办理时限，为每艘万吨级货轮节约经营成本约100万元，每年可帮助企业节约经营成本超1.5亿元。4. 推动两岸征信信息互通 优化信贷服务
在两岸金融合作方面，平潭自贸片区也发挥了重要作用。人民银行福建省分行创新体制机制，全国首创“台商台胞金融信用证书”，累计为全省超2000户台胞台企颁证，授信超610亿元。这一举措不仅实现了两岸民间征信机构的全面合作，还打通了两岸信用信息双向流动的“堵点”。同时，平潭自贸片区还创新推出了2大类6个品种的台胞台企信用报告，支持台胞使用大陆居住证、往来大陆通行证自助查询信用报告，对台征信服务辐射整个大陆。5. 台胞职业资格一体化服务模式
在职业资格认证方面，平潭自贸片区同样走在了前列。省人社厅、平潭综合实验区在全国率先探索开展两岸职业资格标准比对和证书采认，设立了两岸（平潭）职业资格一体化服务中心。这一中心不仅打造了统一的职业资格采信标准，还实现了台胞职业资格采认“线上申报、统一审核、就近发证”，提供了采认换证、培训考证、就业推介、政策咨询等全链条服务。目前，已有超2000名台胞通过直接采认的方式获得大陆职业资格证书或职业技能等级证书。创新实践案例彰显自贸试验区活力
在同步发布的“百项典型创新实践案例”中，平潭自贸片区同样表现出色，28项案例成功入选。这些案例涵盖了商事制度改革、贸易便利、金融开放创新、两岸人员往来便利、政务服务优化、法治环境完善、知识产权保护、生态环境保护等多个领域。例如，“个转企”一站式全程网办新模式，为个体工商户转型升级为企业提供了极大的便利；跨境电子商务零售进口税款电子支付，则有效提高了跨境电商企业的运营效率；设立海峡股权交易中心台资板，为台资企业提供了更加便捷的融资渠道；卡式台胞证“零距离”办理模式，则进一步简化了台胞的证件办理流程；闽台税费“融易办”，则让台胞在税费缴纳方面享受到了更加便捷的服务。
展望未来：持续创新，助力高质量发展
实验区自贸深改办工作人员翁晓潭表示，下一步，平潭自贸片区将持续以制度创新为核心，聚焦重点领域突破，打造更多可复制推广的制度型开放成果。同时，平潭自贸片区还将积极对接国家战略需求，深化两岸融合发展示范区建设，为福建自贸试验区的高质量发展和两岸关系的和平发展贡献更多力量。回首过去十年，平潭自贸片区在深化改革、扩大开放中取得了令人瞩目的成就。展望未来，我们有理由相信，在持续创新的引领下，平潭自贸片区必将迎来更加辉煌的明天。
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